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橫貫海西跨越八閩——福建省開(kāi)展公路水運(yùn)工程混凝土質(zhì)量通病治理活動(dòng)紀(jì)實(shí)

發(fā)布時(shí)間：2012年06月04日瀏覽次數(shù)：

　　今年2月，福建省交通運(yùn)輸廳召開(kāi)全省交通建設(shè)質(zhì)量安全工作電視電話會(huì)議，表彰44家公路水運(yùn)工程混凝土質(zhì)量通病治理活動(dòng)先進(jìn)單位。自2009年4月交通運(yùn)輸部決定在全國(guó)開(kāi)展公路水運(yùn)工程混凝土質(zhì)量通病治理活動(dòng)以來(lái)，福建省創(chuàng)新工作思路和管理方法，探索出了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。通過(guò)整治，質(zhì)量通病得到有效遏制，工程建設(shè)質(zhì)量穩(wěn)步推進(jìn)，海西交通蓬勃發(fā)展，涌現(xiàn)出廈漳跨海大橋、福永高速公路、莆永高速公路、湄洲灣港東吳港區(qū)東1號(hào)和東2號(hào)泊位工程、廈門(mén)港劉五店南部港區(qū)散雜貨泊位工程等一批質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)的交通建設(shè)項(xiàng)目。
　　精心組織　治理活動(dòng)縱深推進(jìn)
　　“十一五”以來(lái)，福建交通運(yùn)輸業(yè)緊緊把握新時(shí)期交通運(yùn)輸發(fā)展特征、海西發(fā)展戰(zhàn)略需求，呈現(xiàn)出投資項(xiàng)目最多、發(fā)展速度最快、建設(shè)質(zhì)量最優(yōu)、發(fā)展成效最好的態(tài)勢(shì)。
　　“交通大建設(shè)、大發(fā)展時(shí)期，工程質(zhì)量是重中之重。質(zhì)量安全是‘高壓線’、 ‘生命線’，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、安全第一。”福建省交通運(yùn)輸廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)李德金如是說(shuō)。
　　2009年4月交通運(yùn)輸部開(kāi)展混凝土質(zhì)量通病治理活動(dòng)以來(lái)，福建省交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督局以部省要求為動(dòng)力，精心組織，全民參與，拉開(kāi)福建全省公路水運(yùn)工程混凝土質(zhì)量通病治理活動(dòng)序幕。2009年6月下發(fā)公路水運(yùn)工程混凝土質(zhì)量通病治理活動(dòng)實(shí)施方案，并選定廈漳跨海大橋等5個(gè)高速公路項(xiàng)目（12個(gè)合同段）、平潭海峽大橋等4個(gè)普通公路項(xiàng)目及廈門(mén)港劉五店南部港區(qū)散雜貨泊位工程、湄洲灣港東吳港區(qū)東1號(hào)和東2號(hào)泊位工程2個(gè)水運(yùn)項(xiàng)目為通病治理典型示范項(xiàng)目。2009年下半年，在全省各市開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員部署，全省450余家參建單位制定了活動(dòng)方案。在此過(guò)程中，福建省交通質(zhì)監(jiān)局還出臺(tái)《福建省公路工程治理混凝土質(zhì)量通病較為成熟的工藝工法》、《公路工程質(zhì)量通病治理工作總結(jié)資料匯編》、《福建省水運(yùn)工程混凝土質(zhì)量通病治理手冊(cè)》、《水運(yùn)工程小型預(yù)制構(gòu)件集中標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件和管理辦法，營(yíng)造良好政策環(huán)境。
　　為了把活動(dòng)推向縱深，福建省交通質(zhì)監(jiān)局還成立了混凝土質(zhì)量通病防治領(lǐng)導(dǎo)小組，形成由領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)、各項(xiàng)目監(jiān)督負(fù)責(zé)人督促落實(shí)的責(zé)任機(jī)制，始終將通病治理貫穿監(jiān)督檢查全過(guò)程；加大活動(dòng)宣傳，印發(fā)了《福建省公路水運(yùn)混凝土質(zhì)量通病治理工作文件匯編》。特別是自2010年以來(lái)，將“質(zhì)量通病工程”列為質(zhì)監(jiān)工作八大工程之一，同時(shí)在全省組織開(kāi)展質(zhì)量“創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)品牌”和重大質(zhì)量安全事故隱患“掛牌督辦、整改銷(xiāo)號(hào)”等活動(dòng)，使混凝土質(zhì)量通病治理活動(dòng)全面開(kāi)花。
　　強(qiáng)化措施　打造質(zhì)量管理新引擎
　　為建立混凝土通病治理機(jī)制，福建省交通質(zhì)監(jiān)局突出重點(diǎn)，列出重點(diǎn)治理通病名錄，有針對(duì)性地進(jìn)行治理。
　　該局以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，在高速公路領(lǐng)域推行“三集中、兩準(zhǔn)入”，在普通公路領(lǐng)域推行“一析、二控、三必備”，有效地解決了混凝土質(zhì)量通病諸多問(wèn)題。他們還以混凝土質(zhì)量通病治理活動(dòng)為契機(jī)，組織開(kāi)展了公路隧道水泥混凝土路面、公路橋梁工程鉆孔樁、公路路基邊坡錨固工程三個(gè)專項(xiàng)質(zhì)量通病治理工作，編輯出版《公路工程質(zhì)量通病治理工作總結(jié)資料匯編》，營(yíng)造良好通病治理氛圍；發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，科技服務(wù)質(zhì)量的水平得到不斷提升，其中，翔安海底隧道CRD工法研究獲得福建省技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)，雙側(cè)壁工法技術(shù)研究獲福建省政府科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)，為我國(guó)大型不良地質(zhì)水底安全快速施工提供技術(shù)支持。
　　各建設(shè)項(xiàng)目完善了質(zhì)量規(guī)章制度，按照“強(qiáng)化落實(shí)，措施到位”、“強(qiáng)化監(jiān)督，檢查到位”、“強(qiáng)化交流，總結(jié)到位”的總體要求，進(jìn)一步完善了工序三檢制度；強(qiáng)調(diào)單項(xiàng)責(zé)任人的事前控制和單項(xiàng)技術(shù)人員過(guò)程控制，強(qiáng)化質(zhì)檢人員在工序中的檢查和工序交驗(yàn)時(shí)的檢驗(yàn)責(zé)任制度；把技術(shù)創(chuàng)新與質(zhì)量管理相結(jié)合，大大提升通病治理成效。如在廈漳跨海大橋下部結(jié)構(gòu)施工時(shí)，采用無(wú)拉桿模板，使墩身外觀質(zhì)量明顯提高；在模板表面黏貼透水模板布，使墩身混凝土表面強(qiáng)度大幅提高，提高橋墩耐久性。
　　福建省交通質(zhì)監(jiān)局把混凝土質(zhì)量通病治理納入年度信用考核加分，對(duì)于在通病治理工作中真抓實(shí)干、取得良好效果的參建單位，在年度信用考核中給予加分。各項(xiàng)目則將混凝土質(zhì)量通病治理目標(biāo)納入全項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)體系，實(shí)施全員質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)抵押，對(duì)混凝土質(zhì)量通病治理從經(jīng)濟(jì)手段上實(shí)行獎(jiǎng)罰。如福州市福永高速公路項(xiàng)目實(shí)施了混凝土質(zhì)量通病治理獎(jiǎng)懲措施、違約處罰管理；龍巖市雙永高速公路項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)罰制度，截至2011年底罰款3.5元，獎(jiǎng)勵(lì)53萬(wàn)元；三明市永寧高速公路項(xiàng)目制定落實(shí)措施，對(duì)T形梁的抽檢鋼筋保護(hù)層合格率進(jìn)行獎(jiǎng)罰等。
　　福建省交通質(zhì)監(jiān)局加強(qiáng)對(duì)工程材料和實(shí)體工程的抽檢。依托下屬公路水運(yùn)雙甲級(jí)資質(zhì)的福建省交通建設(shè)工程試驗(yàn)檢測(cè)中心，開(kāi)展定期、不定期的材料抽檢，對(duì)抽檢合格率偏低的單位責(zé)成查找原因，對(duì)不合格材料堅(jiān)決清場(chǎng)，合理控制材料采購(gòu)源頭，并進(jìn)行全省通報(bào)批評(píng)等相應(yīng)處罰。在實(shí)體工程檢測(cè)上，采用查看現(xiàn)場(chǎng)、隨機(jī)抽查等方式，實(shí)行“一月一抽檢，一季一分析”。作為對(duì)驗(yàn)證性檢驗(yàn)的強(qiáng)化和補(bǔ)充，該局還組織編制了地方標(biāo)準(zhǔn)《福建省水運(yùn)工程混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件實(shí)體質(zhì)量檢驗(yàn)規(guī)程》，2011年10月1日正式實(shí)施。
　　碩果累累　質(zhì)量指標(biāo)大幅提高
　　在兩年多的通病治理活動(dòng)中，福建省交通運(yùn)輸行業(yè)的質(zhì)量意識(shí)得到長(zhǎng)足提升。
　　全省有280家公路項(xiàng)目參建單位提交了311份經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，其中較成熟的施工工藝有80余項(xiàng)，福建省交通質(zhì)監(jiān)局編寫(xiě)了《福建省公路工程治理混凝土質(zhì)量通病較為成熟的工藝工法》，總結(jié)了T形梁預(yù)制、隧道二襯和橋面鋪裝等一批較成熟的、能有效控制混凝土質(zhì)量的施工工藝和工法。74家水運(yùn)工程參建單位提交經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，形成12項(xiàng)較成熟的經(jīng)驗(yàn)成果，福建省交通質(zhì)監(jiān)局編寫(xiě)了《水運(yùn)工程混凝土質(zhì)量通病防治施工工藝規(guī)范操作建議》，得到廣泛應(yīng)用。
　　同時(shí)，混凝土質(zhì)量缺陷發(fā)生率大幅降低，使混凝土外觀質(zhì)量大幅提高。實(shí)體工程抽檢合格率明顯提高，全省混凝土強(qiáng)度2011年抽檢合格率為97%，較2009年上升近8個(gè)百分點(diǎn)；鋼筋保護(hù)層厚度和鋼筋間距合格率達(dá)到87.2%，較2009年上升11個(gè)百分點(diǎn)；現(xiàn)場(chǎng)施工普遍采用鋼筋數(shù)控設(shè)備，使廈漳大橋、永寧高速公路、龍巖雙永高速公路等項(xiàng)目的鋼筋保護(hù)層厚度和鋼筋間距合格率大幅提升，T形梁、箱梁、防護(hù)欄、橋面鋪裝、隧道二襯、箱涵、邊坡防護(hù)預(yù)制塊混凝土外觀質(zhì)量大幅度提高。
　　福建省交通質(zhì)監(jiān)局組織的混凝土質(zhì)量通病專項(xiàng)治理活動(dòng)也取得巨大成效。在公路工程方面，通過(guò)開(kāi)展公路隧道水泥混凝土路面質(zhì)量通病專項(xiàng)治理活動(dòng)，已交工驗(yàn)收的永武高速公路、福州機(jī)場(chǎng)高速公路項(xiàng)目的隧道混凝土路面抗折強(qiáng)度和厚度都取得極高合格率。隨著公路橋梁工程鉆孔樁專項(xiàng)治理的深入推進(jìn)，橋梁工程鉆孔灌注樁施工質(zhì)量得到大幅提升。針對(duì)結(jié)構(gòu)工程鋼筋混凝土質(zhì)量通病問(wèn)題，福建省交通質(zhì)監(jiān)局實(shí)行的機(jī)械連接現(xiàn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)貼標(biāo)簽制度和鋼筋加工掛牌施工制度等，使鋼筋保護(hù)層厚度、鋼筋安裝等質(zhì)量通病得到有效遏制。
　　在水運(yùn)工程方面，專項(xiàng)治理也取得顯著效果。湄洲灣港東吳港區(qū)東1號(hào)、東2號(hào)泊位工程在預(yù)制沉箱混凝土施工過(guò)程中，對(duì)模板制作、分層施工縫鑿毛等通病開(kāi)展治理，并創(chuàng)新使用“液壓頂升、輪軌直驅(qū)”電動(dòng)臺(tái)車(chē)出運(yùn)工藝；廈門(mén)港劉五店南部港區(qū)散雜貨泊位工程開(kāi)展鋼筋保護(hù)層厚度偏差過(guò)大的質(zhì)量通病治理等。在交通運(yùn)輸部2011年水運(yùn)工程質(zhì)量安全綜合監(jiān)督檢查中，福建省水運(yùn)工程建設(shè)質(zhì)量安全管理工作得到專家組一致肯定和高度評(píng)價(jià)。在全國(guó)監(jiān)督檢查的16個(gè)水運(yùn)項(xiàng)目中，湄洲灣港東吳港區(qū)東1號(hào)、東2號(hào)泊位工程質(zhì)量安全綜合評(píng)價(jià)獲得第三名。
　　福建省交通質(zhì)監(jiān)局等質(zhì)量管理部門(mén)通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩，學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)做法，著力推廣應(yīng)用混凝土質(zhì)量通病治理成果。如通過(guò)質(zhì)量安全例會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)推廣翔安隧道工程混凝土質(zhì)量通病治理經(jīng)驗(yàn)；組織觀摩永武高速公路A9標(biāo)T形梁預(yù)制場(chǎng)，推廣預(yù)制場(chǎng)在治理上部結(jié)構(gòu)裂縫（紋）、鋼筋保護(hù)層厚度不足、混凝土養(yǎng)護(hù)不規(guī)范等方面的經(jīng)驗(yàn)；在廈門(mén)、福州召開(kāi)水運(yùn)工程混凝土質(zhì)量通病治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等。福建省交通質(zhì)監(jiān)局還把全省公路工程混凝土質(zhì)量通病治理座談會(huì)交流材料和典型示范單位總結(jié)材料整理成光盤(pán)，供各參建單位學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，把治理經(jīng)驗(yàn)成果推廣到工地一線。
　　“‘十二五’期，福建省交通運(yùn)輸計(jì)劃完成投資4000億元、力爭(zhēng)4500億元，交通發(fā)展仍處于大建設(shè)、大發(fā)展、大調(diào)整、大轉(zhuǎn)變、大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，如何建設(shè)全國(guó)交通運(yùn)輸強(qiáng)省，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、安全發(fā)展，對(duì)混凝土通病治理工作提出了新的挑戰(zhàn)。”福建省交通質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)林國(guó)仁說(shuō)，他們將進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保治理工作落到實(shí)處；堅(jiān)持創(chuàng)新治理理念；堅(jiān)持把握通病治理關(guān)鍵；堅(jiān)持有效落實(shí)各方職責(zé)，形成齊抓共管合力；堅(jiān)持精細(xì)化管理，用標(biāo)準(zhǔn)化施工保證效果；堅(jiān)持開(kāi)展混凝土預(yù)應(yīng)力和外觀質(zhì)量通病治理，實(shí)現(xiàn)八閩交通工程建設(shè)質(zhì)量穩(wěn)步推進(jìn)，助力海西交通蓬勃發(fā)展。

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