豫建建〔2013〕67號
各省轄市、省直管試點縣（市）住房和城鄉建設局（委）： 為進一步加強建筑節能工程質量管理，提高工程質量，降低建筑能耗，根據《建設工程質量管理條例》、《民用建筑節能條例》、《民用建筑工程節能質量監督管理辦法》、《河南省民用建筑工程節能質量監督管理辦法》、《河南省建筑節能閉合式監督管理辦法》等有關文件要求，現就加強建筑節能工程質量管理工作有關事項通知如下，請各地結合實際，認真貫徹落實。 一、完善節能設計，提升設計深度 ?。ㄒ唬┰O計單位在編制施工圖設計說明節能專篇的基礎上，必須編寫建筑專業和暖通專業節能專篇。節能專篇、計算書、報審表、設計變更文件中的節能措施、節能指標和性能參數前后應一致。 （二）規范節能設計計算。節能設計報審表、施工圖紙、節能計算書、計算模型應保持一致，不得人為調整節能措施。納入節能設計計算的封閉陽臺、廚房、衛生間等非空調房間，不得在施工圖紙和節能設計審查備案表中擅自取消節能措施。 ?。ㄈ┘訌娕照{系統和用電設備節能設計。一是施工圖設計階段必須進行熱負荷和逐項逐時冷負荷計算，計算書應明確各項計算輸入參數，輸出結果應計入同時使用情況和各項附加。二是應根據計算結果和相關規范規定，合理確定空調設備冷熱負荷，不得隨意調大。三是對集中空調系統，應進行水系統的水力計算和風系統的阻力計算，包括水泵揚程、系統輸送能效比（ER）以及風機單位風量耗功率（WS）計算等。四是建筑內使用的電梯應采用并聯或群控等智能控制方式，自動扶梯、水泵、風機等設備應采取相適應的節電措施。 ?。ㄋ模┰O計單位應對施工總承包單位、節能工程施工單位、監理單位進行建筑節能專項技術交底，明確各個專業和各個細部節點做法。 二、突出過程控制，嚴格材料設備檢驗 （一）建設單位應委托有節能材料檢測資質的檢測機構對節能材料進行檢測，與檢測機構簽訂委托合同，并報當地工程質量監督機構備案。 ?。ǘ┙ㄖ澞芄こ痰氖┕挝槐仨殗栏癜凑战泴張D機構審查合格的施工圖紙以及節能施工技術標準、規范和工藝的要求采購材料及進行施工，不得擅自修改工程設計，不得偷工減料。建筑節能工程的施工單位需編制節能材料見證取樣檢測試驗計劃書，注明送檢材料名稱、送檢項目、取樣數量等，計劃書應經施工總承包單位審核后報監理單位簽認。 （三）監理單位應將建筑節能監理工作納入監理規劃，針對工程特點編制監理實施細則，對建筑節能的重點部位和關鍵工序實施旁站監理。監理單位應按《建筑節能工程施工質量驗收規范》（GB50411—2007）的要求對圍護結構、采暖、通風和空調系統、配電與照明工程進行相應的材料、設備進場驗收和復驗，并經監理單位代表簽字后形成相應的驗收記錄。 三、強化檢測驗收，確保工程質量受控 （一）建設單位應組織建筑節能工程的設計、施工、監理、檢測等單位按照節能規范規定的部位、內容、項目對工程墻體、屋面、地面、門窗、幕墻等進行隱蔽工程驗收，填寫《建筑節能隱蔽工程驗收記錄》，并附相應的圖像資料。 ?。ǘ┙ㄖ澞芄こ瘫仨氝M行圍護結構現場實體檢驗，對外墻節能構造實施鉆芯取樣抽檢，對建筑物外窗進行氣密性檢驗，檢驗的數量、部位和方法按照《建筑節能工程施工質量驗收規范》（GB50411—2007）要求進行。 ?。ㄈ┙ㄔO單位應按照《建筑節能工程施工質量驗收規范》（GB50411—2007）等相關規范文件的要求，委托具有相應資質的能效測評機構對建筑節能工程的采暖系統、通風和空調系統、配電與照明系統等進行性能測評，并出具節能性能測評報告。從2013年9月1日開始，全省所有建筑工程竣工驗收前，必須進行系統節能性能測評，對于技術類型復雜、建筑規模較大（建筑面積2萬平方米以上的大型公共建筑和建筑面積5萬平方米以上的居住建筑）的建筑工程，由國家級能效測評機構進行測評。 ?。ㄋ模┙ㄖ澞芄こ藤|量控制資料應包括：各項建筑節能材料的合格證、進場檢驗報告、復驗報告、隱蔽工程驗收記錄、各項設備的運行檢測記錄、系統節能性測評報告、各個建筑節能分項工程的驗收意見等內容，對工程質量控制資料不全的工程，不得通過建筑節能分部工程驗收和工程竣工驗收。 四、加強行業監管，加大行政執法力度 建筑節能是貫徹落實科學發展觀，實施可持續發展戰略、實現國家節能規劃目標、減排溫室氣體的重要措施，省委、省政府十分重視這項工作。各級住房城鄉建設主管部門要將建筑節能工程質量管理作為建筑節能管理工作的重點來抓，明確職責，落實責任，嚴格按照有關法律、法規和標準規范的要求，以建筑節能標準執行情況、參建各方質量責任落實情況、節能材料復檢情況以及施工過程現場實體檢測情況等為重點，加大監督檢查的頻次和力度，對違反建筑節能法律、法規、標準的責任單位和人員，應責令整改，并依法給予行政處罰。
2013年7月11日
