近日，廣東省安全生產“飛行突查”第二小組突擊檢查了羅定市龍華東路羅岑鐵路交匯處的東臨天下和東方明珠花園兩個商住小區建筑施工工地，發現建設單位違規開工、施工單位管理混亂、監理公司形同虛設、職能部門監管不力，施工安全管理混亂，工地現場險象環生，法規制度一紙空文。 一是建設單位有恃無恐。兩個商住小區的建設單位羅定市金誠、新豐澤兩房地產開發有限公司有恃無恐，均有項目未依法辦理施工許可證就開工建設。其中，羅定市金誠房地產開發有限公司今年6月18日接到建設部門的《停工通知書》后，置之不理，仍繼續開工建設。羅定市新豐澤房地產開發有限公司今年6月25日接到羅定市建筑施工安全監督站下發的《建設工程安全隱患整改通知書》后，不按規定在期限內落實整改并提交情況報告。 二是施工單位管理混亂。兩個商住小區的施工單位羅定市第四建筑工程公司、廣東省電白建筑工程總公司均未按照《通知》要求開展自查自糾，安全生產管理規章制度不健全，未建立實施隱患排查治理制度，已有制度未能得到有效執行，未開展事故應急救援演練。施工現場均有部分作業人員未穿戴安全防護用品，高處作業未進行防墜防護。羅定市第四建筑工程公司東臨天下工地現場1號、2號塔吊三名指揮和人貨兩用電梯司機黃某均無證操作。B棟現場模板支拆區未設置警戒線，且無監護人，有工人從高處將模板扔下。廣東省電白建筑工程總公司東方明珠花園商住小區工地現場，A2號樓第一層的氧氣瓶和乙炔瓶緊鄰放置，周圍沒有人員隔離裝置和警示標識。三臺塔吊的指揮無證操作。據 1號塔吊現場指揮熊某介紹，他沒有接受過塔吊操作培訓，也沒有見過有塔吊指揮資格的人員到場，每個班組都是自己指定員工指揮吊裝材料。四臺人貨兩用電梯的四名司機均在取得資格證前就上崗作業。 三是監理公司形同虛設。檢查時發現，東臨天下項目的監理公司廣東省建東工程監理有限公司工程監理缺位，總監理工程師劉某、專業監理工程師朱某均不在現場，也不在崗位；只有自稱是該公司員工、有監理員證，但現場提供不出證件的劉某、葉某在現場，葉劉兩人還分別冒認總監理和專業監理簽名，欺騙檢查人員，企圖蒙混過關。東方明珠的監理公司廣東粵能工程管理有限公司總監徐某、監理陳某均不清楚塔吊的指揮是誰。兩個監理公司均對無施工許可證建設的違法行為均未有效制止。 四是職能部門監管不力。羅定市城市建設等相關職能部門未能有效履行安全生產監督管理職能。今年以來，除羅定安監站、云浮市住建局、肇慶建筑工程安全設備防護用品檢測室分別于4月9日、24日到東方明珠項目工地，羅定市城鄉建設局于今年6月18日下發停工通知書外，未發現其他相關職能部門的監管檢查情況記錄資料。7月8日上午，檢查組對羅定市城鄉建設局進行了督查，發現職能部門監管不力，對未取得建筑施工許可證擅自施工違法行為熟視無睹。對建設工程領域的安全生產違法行為只采取扣分的管理手段，未發現其依法對生產經營單位的違法違規行為實施行政處罰的案件資料。羅定市城鄉建設局雖然曾于今年6月18日對未辦理施工許可證手續就動工建設的東臨天下A棟工程下發了停工通知書，但該通知如同一紙空文，7月3日檢查時工程已經建設到第五層，施工仍在進行中。羅定市建筑施工安全監督站曾于6月25日對東方明珠花園商住小區項目下發建設工程安全隱患整改通知書，但未發現跟蹤檢查資料，而且位于東方明珠工程項目辦公室門前，無施工許可證、5月開工建設的二期工程項目的十分顯眼的大面積基坑也未被相關部門發現并制止。 7月9日晚，突查組離開羅定市時，無施工許可證的東方明珠二期工程項目仍在緊張施工中。突查組已將檢查的相關情況、發現的問題和隱患反饋給當地政府及相關部門。
